商務(wù)部推農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范工作

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通有了新動作！

8月16日，商務(wù)部官網(wǎng)發(fā)布了《商務(wù)部辦公廳國家標準化管理委員會辦公室關(guān)于開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范工作的通知》（以下簡稱《通知》），這將促進我國農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化體系的發(fā)展。

1、意義何在？

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通體系的重要組成部分和基礎(chǔ)。在當前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的背景下，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范，有利于——

①完善標準體系，提升現(xiàn)代化水平：有利于加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準體系，促進農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平；

②實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，促進農(nóng)民增收：有利于實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收；

③推進供給側(cè)改革，補齊流通短板：有利于推進農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，滿足全面建成小康社會人民生活水平普遍提高的客觀需要。

2、有何要求？

按照《通知》，開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范工作的目標是——

一是培育重點單位：重點圍繞肉類、水產(chǎn)、果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，培育一批設(shè)施先進、標準嚴格、操作規(guī)范、運營穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化示范企業(yè)和示范城市。

二是“先富帶動后富”：發(fā)揮示范帶動作用，推動完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準體系，探索建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)管機制，營造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場環(huán)境，形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化模式。

《通知》指出，申報單位分為兩類，一是企業(yè)，二是城市，并對申報條件提出了具體的要求。

對于申報企業(yè)，《通知》要求，應(yīng)為從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通或提供信息、監(jiān)控等服務(wù)的企業(yè)，具體包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、第三方冷鏈物流配送及供應(yīng)鏈企業(yè)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商、第三方冷鏈監(jiān)控服務(wù)企業(yè)等。

①年限：申報企業(yè)應(yīng)注冊登記3年以上，具有獨立法人資格；從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、銷售或冷鏈物流行業(yè)3年以上。

②規(guī)模：經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)年營業(yè)額3000萬元以上，且3年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、安全等重大事故。

③硬件：設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國家和行業(yè)標準要求，滿足高效低耗、綠色環(huán)保要求；冷庫、集配中心等固定設(shè)施選址、施工應(yīng)符合地方有關(guān)規(guī)劃、國家工程建設(shè)程序并通過工程驗收。

④ 軟件：具有完善的冷鏈運行數(shù)據(jù)實時采集、記錄、存儲系統(tǒng)，對冷鏈流通主要環(huán)節(jié)進行溫度監(jiān)控。

對于申報城市，《通知》要求必須為地級以上城市，除此之外，還需要具備以下條件：

①有規(guī)劃：申報城市應(yīng)正式出臺了本地未來冷鏈物流發(fā)展總體規(guī)劃，制訂了詳細的實施方案、行動計劃或年度推進計劃，有明確的發(fā)展冷鏈物流組織協(xié)調(diào)機構(gòu)或機制。

②有體系：申報城市應(yīng)形成了完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標準化體系，并在本地進行推廣應(yīng)用。優(yōu)先考慮出臺了支持冷鏈物流發(fā)展地方法規(guī)和政策的城市作為申報城市。

③有基礎(chǔ)：申報城市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條清晰，形成了冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。擁有一批符合上述申報企業(yè)條件的冷鏈物流企業(yè)。本地標準化冷庫、冷藏車人均保有量及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率較高。

此外，《通知》還要求，申報城市在試點示范期間建立城市冷鏈物流監(jiān)控平臺，對本地企業(yè)冷鏈物流情況進行監(jiān)控和管理。